مجلس الشورى الإسلامي (إيران)

مجلس الشورى الإسلامي (بالفارسية: مجلس شورای اسلامی) ويدعى أيضًا بالبرلمان الإيراني ويسمونه أحيانا بمجلس الشعب (بالفارسية: خانه ملت) وهو هيئة تشريعية (سلطة تشريعية ) وطنية في إيران . حيث نص الدستور الإيراني على أن تمارس السلطة التشريعية عن طريق مجلس الشورى الذي ينتخب بالاقتراع السري والمباشر لمدة أربع سنوات ولا يحق له أن يسن القوانين المغايرة لأصول وأحكام المذهب الرسمي للبلاد أو المغايرة للدستور. في البرلمان حاليًا 290 عضوًا زائدًا عما كان عليه حيث كان فيه قبل الانتخابات التشريعية الإيرانية في عام 2000م , 272 عضوًا. جرت الانتخابات الأخيرة يوم 26 فبراير 2016 م وعقدت أولى جلساته في 28 مايو 2016م[1].

برلمان
الدورة العاشرة بعد الثورة الإسلامية في إيران
النوع
التأسيس 14 من مارس ، 1980 الموافق (تقويم فارسي: 7 خرداد 1359)
النوع برلمان بغرفة واحدة
البلد
إيران  
القيادة
رئيس المجلس علي لاريجاني، الجبهة المتحدة للمحافظين
منذ 28 مايو 2008
نائب الرئيس محمد حسن ابوترابی فرد، الجبهة المتحدة للمحافظين
منذ 28 مايو 2012
النائب الثاني احمد جنتی، الجبهة المتحدة للمحافظين
منذ 28 مايو 2012
الهيكل
الأعضاء 290 عضوًا
الجماعات السياسية
  • المحافظون
  الجبهة المتحدة للمحافظين
  تحالف الأصوليون والاستداميون (بالفارسية :مشترک اصولگرایان و پایداری)
  جبهة المقاومة الإيرانية الإسلامية
  جبهة استقرار الثورة الاسلامية
  جبهة البصيرة و الصحوة الإسلامية
  • الإصلاحيون المحافظون
  جبهة صوت الشعب
  حزب بناة الجهاد (بالفارسية:آبادگران جهادی )
  • الإصلاحيون
  الحزب الديموقراطي و حزب بيت العمال
  جبهه مردمی اصلاحات و الإصلاحيون المعتدلون
  • أخرى
  الأحزاب المستقة وغيرها
  مقاعد لمنتصف المدة
عدد المقاعد 290  
الانتخابات
نظام انتخابي اقتراع على دورتين
آخر انتخابات فبراير/ شباط 2016
مكان الإجتماع
مجلس الشورى الإسلامي
بهارستان
طهران
إيران
الموقع الإلكتروني http://www.Majlis.ir
http://parlemannews.ir/
http://www.icana.ir

نسبة مشاركة الشعب الإيراني في الانتخابات

وفي الانتخابات التي نظمت بعد الثورة الإسلامية في إيران بقيادة روح الله الخميني يلاحظ أن نسبة المشاركة فيها كانت كالتالي: [2]:

الانتخاباتملاحظاتالنسبة
1عقدت أولى الجلسات في 1980 م52 ٪
2عقدت أولى الجلسات في 1984 م65 ٪
3عقدت أولى الجلسات في 1988 م60 ٪
4عقدت أولى الجلسات في 1992م58 ٪
5عقدت أولى الجلسات في 8 مارس 1996م70 ٪
6عقدت أولى الجلسات في 18 فبراير 2000م67 ٪
7عقدت أولى الجلسات في 20 فبراير 2004 م52 ٪
8عقدت أولى الجلسات في 14 مارس 2008م51 ٪
9عقدت أولى الجلسات يوم الجمعة ،2 مارس 2012 م64 ٪
10عقدت أولى الجلسات في 28 مايو 2016م62 ٪

التاريخ

في العهد الملكي لإيران

قبل الثورة الإسلامية في إيران و في عهد الدولة البهلوية كان البرلمان الإيراني مقسمًا إلى قسمين: -

الأول: يسمى (بالفارسية: مجلس) وهو بما يسمى الآن بالعربية مجلس العموم وأحيانًا يدعى بالمجلس الأدنى وأحيانا أخرى بمجلس النواب أو مجلس الشعب في بعض المناطق.

الثاني: مجلس الشيوخ أو المجلس الأعلى (بالفارسية: کاخ مجلس سنا) وكان هذا من عام 1906 م إلى 1979 م وكان هذا نتيجة للثورة الدستورية الفارسية الواقعة عام 1906م وكان أول اجتماع للمجلس في 6 نوفمبر 1906 م (بالتقويم الفارسي :13 مهر 1285 هـ.ش).

أبرز ما أنجزه المجلس في العهد الملكي

  1. قانون الحماية الأسري الصادر في عام 1967 م الذي منح المرأة العديد من الحقوق كحق الحضانة عند الطلاق.
  2. لم يسمح للنساء بالتصويت أو الترشح للبرلمان إلا عام 1963 م، ضمن إصلاحات للشاه تحت عنوان "الثورة البيضاء"(تظاهرات 5 يوليو 1963 في إيران). افتتحت الجمعية الوطنية الاستشارية الحادية والعشرين، والتي ضمت عدد من النساء كأعضاء في البرلمان في 6 أكتوبر 1963.

آخر جلسة في العهد الملكي

كانت آخر جلسة للبرلمان في العهد الملكي قبل الثورة يوم السابع من فبراير 1979 م (بالتقويم الفارسي: 18 بهمان 1357 هـ.ش) قبل الثورة بسبع أشهر وعشرين يومًا

بعد الثورة الإسلامية :جمهورية إسلامية في إيران

بعد الثورة الإسلامية عام 1979، تم إلغاء مجلس الشيوخ واستبدل بمجلس صيانة الدستور وبالتالي ظلت السلطة التشريعية مكونة من برلمان من مجلسين. في تنقيح عام 1989 للدستور، عدل الاسم من مجلس الشورى الوطني إلى مجلس الشورى الإسلامي.

رؤساء المجلس بعد الثورة

من بعد الثورة تولى رئاسة البرلمان الإيراني خمسة رؤساء هم بالترتيب.

مجلس الشورى الإسلامي (بعد الثورة)
1 أكبر هاشم رفسنجاني

(1934–)

28 يوليو 1980 3 أغسطس 1989 مجمع علماء الدين المجاهدين
2 مهدي كروبي

(1937–)

3 أغسطس 1989 3 مايو 1992 مجمع علماء الدين المجاهدين
3 علي أکبر ناطق‌ نوري

(1944–)

3 مايو 1992 3 مايو 2000 مجمع علماء الدين المجاهدين
4 مهدي كروبي التولي الثاني له

(1937–)

3 مايو 2000 2 مايو 2004 مجمع علماء الدين المجاهدين
5 غلام علي حداد عادل

(1945–)

3 مايو 2004 2 مايو 2008 جمعیت ایثارگران انقلاب اسلامی
6 علي لاريجاني

(1957–)

2 مايو 2008 حتى الآن[1]. أتباع الولاية

ويوصف البرلمان الإيراني من أنه قد تحول من كونه "غرفة مناقشة للوجهاءو الممثلين للشعب" إلى "نادٍ لرجال الشاه" في العهد البهلوي، ثم إلى هيئة يهيمن عليها أعضاء من "الطبقة الوسطى المالكة" في عهد ما بعد الثورة.[3][4]

مهام و صلاحيات و حدود المجلس

يتمتع البرلمان الإيراني بكثير من الصلاحيات لكنها تبقى في النهاية تحت ولاية الفقيه وفيما يلي صلاحيات ومهام وحدود المجلس الشوري الإيراني .

مهام المجلس وصلاحياته

  1. تفسير القوانين والتدقيق والتحقيق في جميع شؤون البلاد والمصادقة
  2. مناقشة خطط وجداول أعمال الحكومة للمصادقة عليها، ومناقشة أي جدول أعمال مقدم من 15 عضوا على الأقل.
  3. المناقشة والمساءلة في كل الشؤون القومية.
  4. المصادقة على كل البروتوكولات و المواثيق والعقود والمعاهدات والاتفاقيات الدولية وعلى عمليات الاقتراض والإقراض أو منح المساعدات داخل البلاد وخارجها.
  5. إحداث تغييرات طفيفة في الخط الحدودي للبلاد بشرط اعتبار المصالح القومية وموافقة أربعة أخماس الأعضاء.
  6. الموافقة أو الرفض على طلب الحكومة بإعلان أحكام الطوارئ لمدة لا تزيد عن 30 يوما.
  7. التصويت على منح أو سحب الثقة و كذلك توجيه أسئلة و استجواب واستيضاح رئيس الجمهورية و الوزراء أو أي موظف حكومي.
  8. يحق له، بغالبية ثلث أعضائه، طرح الثقة برئيس الجمهورية عند عدم كفاءته على أن يرفع إلى مقام القيادة للإطلاع عليه

حدود صلاحيات المجلس

وحدود المجلس في ألا يسن قوانين تتعارض مع الدين و المذهب.

في حالة وجود خلاف

يتم بت الخلاف بين مجلس الشورى ومجلس صيانة الدستور في حال حدوثه عن طريق مجمع تشخيص مصلحة النظام.

المراكز التابعة له

لمجلس الشورى الإسلامي أيضا مراكز تابعة له من ضمنها مكتبة المجلس، ومركز أبحاث المجلس في طهران ومركز الدراسات الإسلامية التابع لمجلس الشورى الإسلامي في قم.

أعضاء البرلمان

حاليًا يوجد في البرلمان 290 عضوًا ، 14 منهم من غير المسلمين ممثلين لأقليات دينية ما يقارب من(4.8 ٪) من المجلس.

النساء يمثلن 8 ٪ ، بينما عالميًا نسبة النساء في المجالس تقارب 13٪.

على جميع المرشحين أن يتعهدوا خطيّاً باحترام الدستور الإيراني وعدم مخالفته مع العلم أن جميع المرشحين للمجلس و كذلك جميع التشريعات يجب أن يوافق عليها مجلس صيانة الدستور. هناك سبعة شروط أساسية لقبول ترشحات الأعضاء هي كالتالي [5]

جزء من سلسلة مقالات سياسة إيران
إيران
  • إيران
  • السياسة
  1. أن يكون متمسكًا بدستور الجمهورية الإيرانية و ولاية الفقيه و ألا يخالفهما .
  2. أن يكون إيراني الجنسية.
  3. أن يكون مؤهلا عقليًا و جسمانيا كامل القوى في نطقه وسماعه و بصره.
  4. شهادة (لا حكم عليه) بمعنى ألا يكون محكوما عليه في قضايا جنائية أو محكومات قضائية .
  5. أن يُعهد عن المرشح حُسْن السيرة والسمعة .
  6. أقل سن للمرشح 30 عامًا و الحد الأعلى 75 عامًا .
  7. أن يكون حاصلا على درجة الماجستير على الأقل أو ما يعادلها ( أو أن يكون حاصلًا على البكالوريوس من خمس سنوات قبل الترشح ).

توزيع المقاعد

تمثيل الأقليات الدينية في البرلمان

كفل الدستور الإيراني طبقُا للمادة 26 [6] للأقليات الدينية من اليهود و الأرمن و الآشوريون و الزردشت حق التمثيل في المجلس لكل منهم مقعد.

عدا الأرمن مقعدين لسببين هما:-

  1. كثرة عددهم نسبيا مقارنة بالأقليات الأخرى
  2. توزعهم الجغرافي فهناك مقعدٌ لأرمن الشمال و آخر للجنوب .[7]

و بجمع هذه المقاعد تشغل الأقليات الدينية خمس مقاعد في البرلمان من أصل 290 مقعدًا

عدد مقاعد كل محافظة في مجلس النواب

في الجدول أدناه توزيع 285 مقعدًا في البرلمان بين الواحد و ثلاثين محافظة إيرانية [8]

المحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسيالمحافظةتعداد الكراسي
أذربيجان الشرقية19أذربيجان الغربية12أردبيل7اصفهان19البرز3
ایلام3بوشهر4طهران35چهارمحال و بختیاری4خراسان الجنوبية4
خراسان رضوی18خراسان الشمالية4محافظة خوزستان18زنجان5سمنان4
سیستان و بلوچستان8فارس18قزوین4قم3کردستان6
کرمان10کرمانشاه8کهگلویه و بویراحمد3گلستان7گیلان13
لرستان9مازنداران12مرکزی7هرمزگان5همدان9
یزد4


مبنى البرلمان

مبنى مجلس الشورى الإيراني القديم في ساحة بهارستان عام 1956 م

من عام 1979، كان البرلمان يُعقد في المبنى الذي كان يستخدم من قبل المجلس الأعلى الإيراني (مجلس الشيوخ ). ثم بُني مبنىً جديد للجمعية في ساحة بهارستان في وسط طهران، بالقرب من مبنى البرلمان الإيراني القديم الذي كان يستخدم من عام 1906 إلى 1979. وبعد عدة مناقشات، تمت الموافقة أخيرا على الانتقال للمبنى الجديد في عام 2004. وعقدت الدورة الأولى للبرلمان في 16 نوفمبر 2004 في المبنى الجديد.

صورة المبنى القديم مطبوعة على ظهر المئة ريال إيراني.[9]

أحداث تعرض لها المجلس

في 7 يونيو 2017، نفذ هجومان في نفس الوقت ضد البرلمان الإيراني وضريح روح الله الخميني، مما أسفر عن مقتل 12 شخصًا وإصابة 42 بجروح.

انظر أيضًا

المَراجع

  1. روسيا اليوم: لاريجاني رئيسا لمجلس الشورى الإيراني نسخة محفوظة 30 يونيو 2016 على موقع واي باك مشين.
  2. نسبة المشاركة في الانتخابات من صحيفة عصر إيران. نسخة محفوظة 8 مايو 2017 على موقع واي باك مشين.
  3. Abrahamian، History of Modern Iran، (2008)، p. 179
  4. Islamic Majles، Ashnai-ye Ba Majles-e Showra-ye Islami، Vol.ii (Guide to the Islamic Majles، Tehran، 1992، p. 205
  5. / شبكة بيان الإيرانية. نسخة محفوظة 01 يونيو 2016 على موقع واي باك مشين.
  6. دستور جمهورية إيران الإسلامية. نسخة محفوظة 21 يوليو 2017 على موقع واي باك مشين.
  7. قسم البحوث و الدراسات بقناة الجزيرة نسخة محفوظة 27 يونيو 2017 على موقع واي باك مشين.
  8. تعداد نمایندگان هر استان در مجلس دهم نسخة محفوظة 25 نوفمبر 2016 على موقع واي باك مشين.
  9. Central Bank of Iran. Banknotes & Coins: 100 Rials. – Retrieved on 24 March 2009. نسخة محفوظة 26 يناير 2018 على موقع واي باك مشين.
    • بوابة إيران
    • بوابة الإسلام
    • بوابة السياسة
    This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.