مجلس النواب العراقي

مجلس النواب العراقي ( باللغة الكردية: ئه‌نجومه‌نی نوێنه‌رانی عێراق) هي هيئة رئيسية للنواب المنتخبين في العراق. وتتألف حاليا من 329 مقعدٍ ومقرّها في بغداد وتجتمع داخل المنطقة الدولية (المنطقة الخضراء).

مجلس النواب العراقي
النوع
التأسيس 6 مارس 2006 
النوع غرفة واحدة
البلد
العراق  
القيادة
رئيس محمد الحلبوسي[1]
منذ 15 سبتمبر 2018
الأعضاء 329
عدد المقاعد 328  
الانتخابات
آخر انتخابات الانتخابات التشريعية العراقية 2018
مكان الإجتماع
مركز المؤتمرات, المنطقة الخضراء, بغداد
الموقع الإلكتروني www.parliament.iq

التاريخ

العهد الملكي: 1921-1958

انتخب المجلس التأسيسي للمملكة العراقية في عام 1924 وقام بكتابة دستور عراقي يدعو لنظام ملكي دستوري. شُكّل أول برلمان عراقي منتخب بعد كتابة الدستور وإقامة نظام ملكي دستوري في سنة 1925، ودعا دستور سنة 1925 إلى برلمان من مجلسين هما مجلس النواب ومجلس الشيوخ. وينتخب مجلس النواب بناء على حق الإقتراع للمؤهلين. ويعين مجلس الشيوخ (مجلس الأعيان) من قبل الملك. وقد أجريت مابين عام 1925 وانقلاب سنة 1958 ستة عشر انتخابات تشريعية.[2]

في 17 يناير، 1953 جرت انتخابات مجلس النواب (المعروف أيضا باسم الجمعية الوطنية). بعد الجدل حول تنفيذ ما يسمى حلف بغداد، دعا رئيس الوزراء نوري باشا السعيد إلى إجراء انتخابات في السنة التالية، في عام 1954 في وقت مبكر. كما تمّ حل البرلمان بعد ذلك بوقت قصير، وبدأ يحكم بموجب مرسوم، ولكن المعارضة أجبرته على عقد ثالث انتخابات في غضون ثلاث سنوات. والثاني 1954 انتخابات فاسدة جدا، مع أعداء -سعيد سياسية محظورة من خوض الانتخابات، وعلى نطاق واسع لإكراه الناخبين. عُلقت الجمعية مرة أخرى. جرى انتخاب آخر برلمان في العهد الملكي في أيار 1958.

العهد الجمهوري: 1958-1979

في عام 1958 أعلن النظام الجمهوري، والغي النظام الملكي والبرلمان بقيام انقلاب 14 تموز من قبل تنظيم الضباط الأحرار بقيادة عبد الكريم قاسم والتي عمل على الإعداد لفترة انتقالية تمهيداً لبناء ديمقراطية حقيقية [من صاحب هذا الرأي؟]، ثم جاء انقلاب سنة 1963 الذي قام به حزب البعث العربي الاشتراكي.

حكم صدام حسين: 1979-2003

في عام 1970 أنشئ المجلس حسب الدستور العراقي وسمي بالمجلس الوطني. ومع ذلك، لم تحدث انتخابات عامة حتى شهر حزيران من عام 1980، في عهد الرئيس العراقي صدام حسين. واستغرق عدة انتخابات في الفترة ما بين 1989 و 2003. وكان المجلس الوطني إلى حد كبير رمزا من رموز تأييد حكم الرئيس صدام حسين، ولم تعتبر الانتخابات لأعضائها حرة ونزيهة من قبل المجتمع الدولي. وتم انتخاب أعضاء للمجلس في وقتها من المنتمين إلى صفوف حزب البعث العربي الاشتراكي حصرا.

الفترة الانتقالية: 2003-2005

في عام 2003، تمت إزالة صدام حسين من السلطة من قبل الولايات المتحدة الأمريكية والمملكة المتحدة وحلفاؤهم خلال الحرب على العراق. في مارس 2004 وقع مجلس الإدارة الذي شكلته سلطة الائتلاف المؤقتة على دستور مؤقت دعا إلى انتخاب جمعية وطنية انتقالية في موعد لا يتجاوز نهاية يناير 2005. و على هذه الجمعية صياغة الدستور الدائم الذي سيعرض بعد ذلك الشعب العراقي في استفتاء عام.

جرت انتخابات مجلس النواب للمرحلة الإنتقالية في 30 يناير، 2005. فاز الائتلاف العراقي الموحد بأغلب المقاعد بنسبة 48٪ من الأصوات مايعادل 140 مقعدا. وكان عدد النساء في الجمعية خمسة وثمانين عضوا. بدأت المحادثات بين الائتلاف العراقي الموحد والأحزاب الأخرى لتشكيل حكومة ائتلافية بعد الإنتخابات قريبا. وكانت الجمعية أول اجتماع لها في 16 مارس، 2005. بعد أسابيع من المفاوضات بين الأحزاب السياسية المهيمنة، في 4 أبريل 2005، تم اختيار العربي السني حاجم الحسني رئيسا للبرلمان؛ تم انتخاب العربي الشيعي حسين الشهرستاني و الكردي عارف طيفور ليشغلا منصبي النائب الأول والنائب الثاني لرئيس البرلمان. انتخبت الجمعية جلال طالباني لرئاسة مجلس الرئاسة في 6 أبريل، ووافق على اختيار إبراهيم الجعفري وحكومته يوم 28 أبريل نيسان.

الدستور الحالي: 2005 حتى الان

في ظل الدستور الدائم وافق في 15 أكتوبر 2005، تناط السلطة التشريعية في جسدين، مجلس النواب ومجلس الاتحاد. مجلس النواب يتكون من 325 عضوا ينتخبون لمدة أربع سنوات، مع دورتين في كل فصل برلماني سنويا. المجلس يمرر القوانين الاتحادية، ويشرف على السلطة التنفيذية، يبرم المعاهدات، ويوافق الترشيحات من المسؤولين المحدد. فإنه ينتخب رئيس الجمهورية الذي يختار رئيس الوزراء من ائتلاف الأغلبية في المجلس. (وخلال فترة أولية، فإن مجلس الرئاسة المكون من ثلاثة أعضاء تنتخبهم مجلس النواب لتنفيذ واجبات رئيس الجمهورية.) أجريت انتخابات لمجلس النواب في 15 ديسمبر 2005. اجتمع أول مجلس في تاريخ 16 آذار، 2006، بالضبط بعد مرور عام على أول اجتماع للجمعية الإنتقالية. ومنذ ذلك العام، تجرى الانتخابات البرلمانية كل 4 سنوات.

مجلس النواب العراقي له نفس الاسم باللغة العربية (مجلس النواب، مجلس وNuwwab) كمنازل السفلي التشريعية البحرين والمغرب والأردن، واليمن، وبما أن المجالس التشريعية مجلس واحد من لبنان وتونس. ومع ذلك، يتم استخدام عدد من المصطلحات الإنجليزية للإشارة إلى مختلف هذه الهيئات. ومجلس الاتحاد، أو مجلس الاتحاد (مجلس الاتحاد) وتتكون من ممثلين من مناطق العراق. لم يتم تعريف دقيق لتكوينها ومسؤولياتها في الدستور وسيتم تحديده من قبل مجلس النواب.

احداث امنية

في 12 من شهر نيسان/ أبريل من عام 2007، قُتل النائب محمد عوض، وهو عضو حزب سياسي من مجلس الحوار الوطني العراقي، وقتل بالحادث في مؤتمر وسط مبنى البرلمان، وأصيب 22، في حادثة تفجير البرلمان العراقي عام 2007.[3][4]

ازمات برلمانية

وكانت مجموعة من النواب السنة قد قاطعوا جلسة البرلمان في احتجاج يونيو 2007 لإزالة المتكلم، محمود المشهداني، وبعد سلسلة من الإجراءات المثيرة للجدل. ولقد عادوا في شهر يوليو /تموز وكان المتحدث بإعادة تنصيبه على أساس أنه سيستقيل بهدوء بعد بضع جلسات. وكانت مجموعة من أعضاء البرلمان الشيعة عادوا أيضا في يوليو /تموز بعد المقاطعة التي حصلت عليها تحقيقا في تفجير مسجد شيعي، جنبا إلى جنب مع تحسن الأوضاع الأمنية وإعادة الإعمار. وكان البرلمان قد تأسس تحت ضغط من الولايات المتحدة لتمرير التشريعات التي تتعامل مع أعضاء حزب البعث، وتوزيع عائدات النفط، والإستقلال الذاتي الإقليمي، والإصلاح الدستوري، من خلال سبتمبر 2007.[5]

توزيع مقاعد البرلمان

ينقسم البرلمان إلى 329 مقعد 320 مقعد منها توزع على المحافظات حسب عدد سكانها و9 مقاعد كوتا الأقليات.

الانتخابات التشريعية الاولى بعد الدستور

انتخابات ديسمبر 2005 كانت الاقتراع الثالث في الإنتخابات العراقية بعد 2003، جرت في 15 ديسمبر 2005، وذلك بعد انتخاب الجمعية الوطنية التي انبثقت عنها الحكومة العراقية الانتقالية، و كانت الاقتراع الأول بعد التصويت على الدستور العراقي الدائم الذي تم في 15 أكتوبر 2005 والغرض من هذا الأنتخاب كان اختيار 275 عضوا في البرلمان العراقي أو ما يطلق عليه تسمية مجلس النواب العراقي الدائمي ليقوموا بدورهم بتشكيل حكومة تتولى السلطة لمدة أربع سنوات، وكانت النتائج هي ما يلي:

الكيان السياسي أو الحزب عدد الأصوات النسبة المئوية(%) عدد المقاعد خسارة/زيادة
الائتلاف العراقي الموحد 5,021,137 41.2 128 -12
التحالف الوطني الكردستاني 2,642,172 21.7 53 -22
جبهة التوافق العراقية 1,840,216 15.1 44 +44
القائمة العراقية الوطنية 977,325 8.0 25 -15
الجبهة العراقية للحوار الوطني 499,963 4.1 11 +11
الإتحاد الإسلامي الكردستاني 157,688 1.3 5 +5
الرساليون 145,028 1.2 2 +2
كتلة المصالحة والتحرير 129,847 1.1 3 +2
الجبهة التركمانية العراقية 87,993 0.7 1 -2
قائمة الرافدين 47,263 0.4 1 0
قائمة مثال الآلوسي للأمة العراقية 32,245 0.3 1 +1
الحركة الإيزيدية من اجل الإصلاح والتقدم 21,908 0.2 1 +1
الكوادر الوطنية المستقلة والنخب 0 -3
منظمة العمل الإسلامي في العراق 0 -2
الحزب الديمقراطي الوطني 0 -1
المجموع (79.6 % نسبة المشاركة) 12,396,631 275

الانتخابات اللاحقة

تجرى الانتخابات البرلمانية كل 4 سنوات. البرلمان الحالي انتخب في 4 أيار 2018. أسفرت الانتخابات عن النتائج التالية:

الحزب الأصوات % المقاعد +/–
تحالف سائرون نحو الإصلاح54جديد
ائتلاف الفتح47جديد
ائتلاف النصر42جديد
الحزب الديمقراطي الكردستاني26
ائتلاف دولة القانون25–67
ائتلاف الوطنية210
تيار الحكمة الوطني19جديد
الاتحاد الوطني الكردستاني18–3
تحالف القرار العراقي14–9
الأنبار هويتنا6جديد
حركة التغيير الكردية5–4
حركة الجيل الجديد4جديد
تحالف بغداد4
تحالف تمدن3جديد
حركة إرادة3جديد
التحالف العربي في كركوك3+2
نينوى هويتنا3جديد
الجبهة التركمانية العراقية3+1
تحالف قلعة الجماهير الوطنية3جديد
ائتلاف كفاءات للتغيير2
حركة بابليون2
بيارق الخير2
الاتحاد للديمقراطية والعدالة2جديد
عابرون2
الجماعة الإسلامية الكردستانية2–1
الاتحاد الإسلامي الكردستاني2–2
حزب الجماهير الوطنية2
ائتلاف الكلدان1
المجلس الشعبي الكلداني السرياني الآشوري1–1
التحالف المدني الديمقراطي1
حزب النهج الديمقراطي1
الحزب المدني1
تجمع رجال العراق1
ائتلاف الرافدين1–1
صلاح الدين هويتنا1
حزب التقدم الإيزيدي1
المستقلون2
الأصوات الباطلة
المجموع329+1
الذين يحق لهم الانتخاب
المصدر: المفوضية العليا المستقلة للانتخابات

قائمة رؤساء مجلس النواب العراقي

اسم تَسلّم منصبه تَرك منصبه حزب السياسية
محمود المشهداني 16 مارس 2006 23 ديسمبر 2008 جبهة التوافق العراقية
أياد السامرائي 19 أبريل 2009 14 يونيو 2010 جبهة التوافق العراقية
محمد فؤاد معصوم (بالنيابة) 14 يونيو 2010 11 نوفمبر 2010 التحالف الوطني الكردستاني
أسامة النجيفي 11 نوفمبر 2010 14 تموز 2014 القائمة العراقية الوطنية
سليم الجبوري 14 تموز 2014 ديالى هويتنا
محمد الحلبوسي 15 سبتمبر، 2018 إلى الأن تحالف الأنبار هويتنا

انظر أيضا

الحواشي

  1. انتخاب محمد الحلبوسي رئيسا للبرلمان العراقي اطلع عليه بتاريخ 15 سبتمبر، 2018 الحرة نسخة محفوظة 16 سبتمبر 2018 على موقع واي باك مشين.
  2. Editorial، Reuters. "Business & Financial News, U.S & International Breaking News | Reuters". U.S. (باللغة الإنجليزية). مؤرشف من الأصل في 26 مايو 2019. اطلع عليه بتاريخ 12 مارس 2018.
  3. The Times & The Sunday Times نسخة محفوظة 23 مايو 2011 على موقع واي باك مشين.
  4. BBC NEWS | Middle East | Iraq MPs condemn parliament blast نسخة محفوظة 18 أكتوبر 2017 على موقع واي باك مشين.
  5. NPR: Iraqi Parliament Pulls Together as Break Looms نسخة محفوظة 12 فبراير 2018 على موقع واي باك مشين.

    المراجع

    وصلات خارجية

    • بوابة العراق
    • بوابة السياسة
    This article is issued from Wikipedia. The text is licensed under Creative Commons - Attribution - Sharealike. Additional terms may apply for the media files.